Odluka vlasti u Republici Srpskoj da septembarske penzije budu isplaćene ranije nego što je uobičajeno otvorila je pitanje razloga za ovakav potez, posebno imajući u vidu politički kontekst i približavanje izbora.
U Republici Srpskoj danas je počela isplata septembarskih penzija, a za ovu namjenu bit će izdvojeno ukupno 187 miliona KM. Penzije se uobičajeno isplaćuju početkom mjeseca, nakon što budu osigurana potrebna sredstva u entitetskom budžetu, zbog čega je raniji termin isplate privukao dodatnu pažnju javnosti.
Opozicione stranke i dio javnosti odluku mogu tumačiti kao potez usmjeren prema pridobijanju podrške penzionera uoči izbora. Vlast, s druge strane, ovakav potez može obrazlagati nastojanjem da penzionerima sredstva budu dostupna što ranije.
Upravo zbog toga, pitanje koje se nameće jeste da li je riječ isključivo o finansijskoj i administrativnoj odluci ili i o potezu koji ima političku dimenziju. Odgovor na to pitanje zavisit će prije svega od obrazloženja nadležnih institucija i dostupnih podataka o razlozima zbog kojih je termin isplate pomjeren.
Ranija isplata penzija dolazi u periodu pojačane političke aktivnosti i predizborne kampanje, kada odluke koje direktno utiču na prihode velikog broja građana imaju dodatnu političku težinu.
Finansijski inžinjering pod plaštom „brige za građane“
Dok vladajuće strukture predvođene SNSD-om ovaj potez promoviraju kao dokaz finansijske stabilnosti i sistemske brige za najugroženije kategorije društva, ekonomski stručnjaci upozoravaju na dugoročne posljedice takvog manipuliranja proračunom.
Transparency International je ranije upozorio da ovakve ad-hoc izmjene budžeta i ubacivanje jednokratnih davanja tik pred glasanje brišu granicu između redovnih subvencija i predizbornih poklona.
Slične reakcije stižu i od samih građana na društvenim mrežama, koji u ubrzanoj isplati vide zamku za penzionere. „Da dajete 13. penziju, to bi bila vijest. Ovako, dajete je ranije, pa se postavlja pitanje kako preživjeti idući mjesec kada razmak između dvije isplate bude duži od pet sedmica“, navodi se u jednom od komentara.
Ovakva dinamika pokazuje da se ekonomska politika entiteta podređuje izbornom kalendaru, gdje se rano puštanje penzija i ranije isplaćeni bonusi koriste kao provjereni mehanizmi za kratkoročno ublažavanje socijalnog nezadovoljstva i osiguravanje političke podrške na biralištima.
Dug Republike Srpske približava se iznosu od 7 milijardi KM, dok vlast u Banjoj Luci nastavlja s novim zaduživanjima. Opozicija i dio javnosti takve poteze dovode u vezu s predizbornim periodom, tvrdeći da se dodatna sredstva osiguravaju kako bi se uoči izbora finansirale mjere i aktivnosti kojima bi vlast pokušala učvrstiti podršku birača.
Posebnu pažnju izazivaju tvrdnje o navodnoj kupovini glasova među penzionerima. Zastupnik u Narodnoj skupštini Republike Srpske Igor Crnadak ranije je javno govorio o navodima da aktivisti SNSD-a penzionerima nude novac u zamjenu za glas na izborima. Riječ je o ozbiljnim optužbama koje zahtijevaju provjeru i konkretne dokaze.
Crnadak je, komentirajući te navode, pozvao penzionere da, ukoliko im je novac ponuđen, uzmu novac, ali da na izborima glasaju prema vlastitom izboru, odnosno da ne podrže SNSD Milorada Dodika. Njegova izjava izazvala je oštre reakcije predstavnika i pristalica SNSD-a.
Ukoliko bi se navodi o davanju novca u zamjenu za glasove potvrdili, radilo bi se o ozbiljnom pitanju koje bi nadležni organi morali istražiti. Do tada, takve tvrdnje treba jasno razlikovati od potvrđenih činjenica.